以上问题的原因：已经解决过的一次是因为在 /WEB_INF/web.xml文件中 <servlet> <servlet-name>ActionServlet</servlet-name> <servlet-class>org.apache.struts.action.ActionServlet</servlet-class> <load-on-startup>1</load-on-startup> </servlet> 少写了这句话：<load-on-startup>1</load-on-startup>ForwardAction 来处理的load-on-startup 元素在web应用启动的时候指定了servlet被加载的顺序，它的值必须是一个整数。如果它的值是一个负整数或是这个元素不存在，那么容器会在该 servlet被调用的时候，加载这个servlet 。如果值是正整数或零，容器在配置的时候就加载并初始化这个servlet，容器必须保证值小的先被加载。如果值相等，容器可以自动选择先加载谁。
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